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据了解，非法行医罪是《中华人民共和国刑法 （1997年修订）》新增罪名，实施24年来，对遏制非法行医行为，净化医疗环境起到了积极的作用。
但近年来非法行医问题仍然严峻，据统计，2010年至2012年，我国共取缔无证行医14.1万余次，移送无证行医刑事案件 4188 件。
什么是非法行医？
非法行医是指无医生执业资格从事诊疗活动，包括在医疗机构中从事诊疗活动和擅自开业从事诊疗活动。
根据非法行医罪相关司法解释，以下5种情形可构成非法行医罪：
1.未取得或者以非法手段取得医师资格从事医疗活动的；
2.个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构的；
3.被依法吊销医师执业证书期间从事医疗活动的；
4.未取得乡村医生执业证书，从事乡村医疗活动的；
5.家庭接生员实施家庭接生以外的医疗行为的。
打击非法行医的相关法律法规，主要归纳为以下6项：下文所有患者身体健康损伤等级，均有明确法律条款规定。
1.《刑法》第336条规定
未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。
严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
2.《执业医师法》第39条规定
未经批准擅自开办医疗机构或者非医师行医的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔，没收其违法所得及其药品、器械，并处十万元以下的罚款。
对医师吊销其执业证书；给患者造成损害的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
3.《医疗机构管理条例》第44条规定
违反本条例第24条规定：任何单位或者个人，未取得《医疗机构执业许可证》，不得开展诊疗活动。
未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，并可以根据情节处1万元以下的罚款。
4.《医疗机构管理条例实施细则》第77条规定
对未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的，责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，并处以三千元以下的罚款。
有下列4种情形，责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，并处以三千元以上一万元以下的罚款：
（1）因擅自执业曾受到过卫生计生行政部门的处罚。
（2）擅自执业的人员为非卫生技术专业人员，擅自执业时间在三个月以上。
（3）给患者造成伤害，使用假药、劣药蒙骗患者。
（4）以行医为名骗取患者钱物，省、自治区、直辖市卫生计生行政部门规定的其他情形。
5.《中医药法》第59条规定
违反本法规定，造成人身、财产损害的，依法承当民事责任。
构成犯罪的，依法追究刑事责任。
6.《基本医疗与卫生健康促进法》第99条规定
违反本法规定，未取得医疗机构执业许可证擅自执业的，由县级以上人民政府卫生健康主管部门责令停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，并处违法所得五倍以上二十倍以下的罚款，违法所得不足一万元的，按一万元计算。
违反本法规定，伪造、变造、买卖、出租、出借医疗机构执业许可证的，由县级以上人民政府卫生健康主管部门责令改正，没收非法所得，并处违法所得五倍以上十五倍以下的罚款，违法所得不足一万元的，按一万元计算。
情节严重的，吊销医疗机构执业许可证。
伴随着经济的快速发展，群众的生活水平得到了较快提高，很多人不仅满足于基本的生活需求，而愈来愈追求高品质的生活。虽然我国医疗资源的总量大大提升，医疗技术水平与发达国家的差距越来越小。
但是，我国的医疗技术水平与医疗资源仍不能满足群众的需求。
因此，不合法的行医行为并没有像预想的那样随着经济的快速发展而减少，如何有效遏制非法行医仍亟待解决。
Editor
作者
好医生-闫妍
Source
来源
赛柏蓝、基层医师公社、中国知网
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