石楼县政法队伍教育整顿集中推出第二批便民利民措施
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为扎实开展“我为群众办实事”实践活动，用心用情用力解决好群众“急、难、愁、盼”的突出问题，不断改进工作作风，提高服务群众质效，更好地接受社会各界和广大群众的监督，切实将政法队伍教育整顿学习教育成果转化为服务群众的生动实践，石楼县政法各部门结合各自职能和工作实际，并集中推出第二批便民利民措施，现公布如下，恳请社会各界予以监督。
政法委：
(共5项)
1、动员网格员配合村、社区搞好基础信息收集、矛盾纠纷排查调处、法律政策宣讲、社会事务协管、民生事项代办等工作。
2、充分发挥三级综治中心平台和农村“两会一队”、网格员、平安志愿者等群防群治组织在疫情防控、疫苗接种政策宣传、应接种人员信息登记录入等工作中的作用，协助各乡镇完成疫苗接种任务。
3、以农业农村、社会治安、经济民生“三大领域”打击整治专项行动为突破，结合村“两委”换届，严厉打击“村霸”、涉黑涉恶人员干扰破坏选举等违法行为。
4、继续入户深入开展防范非法集资和电信网络诈骗集中宣传活动，力争承诺书签字率（代签率）达到100%。
5、牵头搞好建党100周年纪念活动维护社会稳定、安全保卫等各项工作。
公安局：
（32项）
一、户政方面
1、深化“放管服”、服务零距离。石楼县公安局灵泉派出所（政务大厅)及8个派出所业务大厅可以办理户政、交管、出入境27项综合业务，实行周六日、节假日期间预约、错时办理户籍业务。
2、持续引导群众办理户籍业务首选“一网通”，通过平台上传资料，审核通过后，全面实行只跑一次办理。派出所户政窗口实行一次性告知工作制度，规范户政窗口民警（辅警）服务行为，简化户籍业务办理手续，对群众手续准备不全的，一次性告知并发给《便民服务卡》，积极引导群众通过网上申报户政事项，努力做到让数据多跑路，让群众少跑腿。
3、推出跨市、县户口迁移网上审批、流转“一站式”办结服务，迁移信息自动网上流转(除大中专院校学生户口迁移另有规定外)，打破以往群众迁移户口需在迁入地和迁出地往返递交证明材料的传统模式，群众只需在迁入地派出所户籍窗口提交落户申请，即可办理户口迁出和落户登记全部手续。
4、为老弱病残、孤寡老人等行动不便，不能到派出所办理户籍业务的群众提供上门服务。对于因在外地工作或出差，本人确实无法到派出所办理户籍业务(身份证业务除外)的群众，可委托亲属朋友代办。
5、加强智能自助设备人工引导，为老年人提供咨询、指引等服务和帮助，指定专人协助老年人自助填表、协助拍照、自助办证，便利老年人操作使用。
6、开展特种行业许可证年审上门服务。对于较为偏远的旅馆业，治安大队深入基层一线，开展特种行业许可证年审上门服务。
7、从5月1日起，户籍信息证明开具、出生登记、死亡注销、身份证首次申领，省内户口群众可就近选择派出所办理。
8、合法稳定住所迁入（含租赁）、合法稳定就业迁入、人才迁入、直系亲属投靠、毕业生迁入生源地、部队军官、离退休干部家属随军随迁落户、佛教道教出家人户口迁入、学校录取迁出、准迁迁出、毕业迁出、转学退学迁出等11项户口迁移业务，姓名、性别更正、婚姻状况、文化程度、兵役状况、服务处所、职业和户主变更等户口事项变更更正业务，新生婴儿出生申报、非婚生子女随父随母出生申报分立户、国外出生子女出生申报、收养申报、华侨及港澳台居民回国定居申报户口等5项户口申报业务，以及分立户业务，全部实行“一站式一次办”办理。
9、山西省内群众，只需持户口薄、身份证、驾驶证等任一身份证明，可到任一派出所办理居民身份证的补领、换领、挂失业务。
10、凡有意在石楼县就业居住的中专及中专以上学历毕业生，只需提供毕业证，即可“零门槛”就近办理落户业务。
11、全省范围内城市、城镇实际居住的公民，均可申请办理迁入石楼县落户，满足条件资料齐全当场办结。
12、政务大厅、派出所便民服务窗口，全部建立特殊群体优先办理“绿色通道”“无障碍通道”，实行专人接待。
13、在政务大厅铺设“体检自助机”，为需要办理驾驶证期满换证业务的群众提供了最便捷的服务，省去医院体检、照相馆照相的繁琐程序。
二、治安管理方面
14、只需扫码，即可在酒店办理入住手续，有效解决群众忘带身份证、身份证丢失及等待时间长等问题。
15、只需将开锁人员身份证号码录入“山西公安”微信公众号--“民生警务”模块，群众即可查询该是否在公安备案，为安全提供保障。
三、交通管理方面
16、对违停车辆实施“教育为主，处罚为辅”的工作机制，对首次违法停车的驾驶人进行警告提醒，不予处罚，再次发生违法停车的，按规定处罚。
17、对轻微违法行为，红灯口越线停车的，不予处罚。
18、对非恶劣天气有灯光、雨刮不全或损坏的，不予处罚，警告提醒后放行。
19、对首次未携带驾驶证、行驶证，经查证属实的，不予处罚，口头警告提醒后，予以放行。
20、货车反光标识、放大号不清的，给予警告处罚。
21、货运车辆载运不可解体货物超高的，给予警告处罚。
22、载货汽车违反规定加装灯具的，可以当场改正的，给予警告处罚。
23、在机动车驾驶室前后窗范围内悬挂放置妨碍驾驶人视线物品的，可当场改正，给予警告处罚。
24、因交通事故导致车辆号牌损坏，残缺或者号牌老化褪色等非人为因素影响号牌识认的，给予警告处罚。
25、全面实行“路长制”警务勤务改革，把警力最大程度地下沉到路面，聚焦“校园区”“商业区”“餐饮区”“行政区”等重点单位周边道路，集中力量解决群众出行中的“痛点”“堵点”“难点”问题。
26、在原有护学岗的基础上，进一步延伸服务触角，遇雨雪天气无需家长下车，学生在交警执勤人员护送下，即可安全进出校园，有效缩短了接送车辆停靠时间。
27、持续开展一线民警护送残疾人、老年人过马路，预防因行动缓慢等因素，“一老一少”在出行中可能发生的不必要伤害，有效提高道路通行能力。
四、车辆、驾驶人管理方面
28、满足群众线上办理交管业务。在县政务大厅设立服务岗，现场为群众讲授、指引使用交管12123APP，网上办理机动车牌证补换、驾驶证补换证、六年免检、违章查询罚缴、注册登记选号等车驾管业务。
29、打通服务群众“最后一公里”车驾管业务延伸到派出所。驾驶证补正、换证业务，初次申领驾驶证、申请增加准驾车型、申请恢复驾驶资格、驾驶证有效期满换证、驾驶证损毁换证、驾驶证遗失补证、驾驶证审验（不含校车驾驶人）、驾驶证延期换证、驾驶证延期审验、延期提交《身体条件证明》、机动车驾驶人联系方式变更备案、申请参加违法记分满分考试、补领机动车行驶证、补领机动车号牌、申领机动车登记证书、补领机动车登记证书、申领免检标志、机动车所有人联系方式变更备案18项交管管业务可在派出所办理；
30、对具备条件的县市交警大队，下放初次、增驾申领准驾车型为C1、C2的机动车驾驶人全科目考试业务，实现驾驶人在县市完成小型汽车受理、考试、宣誓，当场领取驾驶证。同时，全面落实全国“一证通考”、异地分科目考试等改革措施，进一步方便群众申领机动车驾驶证。
五、安全生产管理方面
31、针对全县无民爆库房的实际，主动对接企业、重点工程项目等火工品使用单位，督促爆破公司制定完善爆破方案、用爆计划，规范安全操作流程；
32、优化营商环境，服务重点工程项目，将试行爆炸物品网上申报、网上审批，现场发放、现场监管使用。建立8个临时爆破现场作业交接点，最大限度方便用爆单位。
法院：
（6项）
1.加强诉讼服务中心集约化建设。针对诉讼服务存在的精准性、便捷性不强，当事人等待时间长等问题、研究制定我院统一适用的制式《诉讼事项告知书》，加大网立案、跨域立案、预约立案普及力度，根据需要增配导诉员、为当事人提供休息场所等，着力推动诉讼服务模式转型升级，方便当事人办理辅助性诉讼事务。
2.推动诉讼档案便捷化使用。针对当事人、律师查阅诉讼档案难，相关单位及法院系统内部查档调档慢、多头调阅，档案管理不规范等问题，建设电子诉讼档案管理平台，提供更加便利、快捷的诉讼档案服务，真正促进司法为民便民利民。
3.集中清理旧存积压案件。深入开展旧存积压案件清理工作，进一步完善督办机制，充分发挥审判监督职能，坚决纠正冤假错案，努力实现政治效果、法律效果、社会效果相统一。
4.深化司法救助工作。进一步规范司法救助工作，实行案件化办理相关救助事宜，及时发放救助资金，探索救助资金来源多样化与社会救助的衔接。
5.打造“l2368一号通办”平台。根据人民群众多元化诉讼服务需求，进一步优化12368诉讼服务热线能力，着力打造能够实现当事人一号查询案件信息、执行信息，送达信息、信访信息、调解信息、保全信息、律师信息、委托鉴定信息等功能的“12368一号通办”平台，增强实质办事能力，为人民群众提供更加高效、便捷的诉讼服务。
6.进一步优化诉讼费退费流程。针对诉讼费退费法院内部审批流程多，诉讼费退费不及时的问题，协调农业银行石楼分行出台方便群众办理诉讼费退费业务办法，全面优化法院诉讼费退费流程，方便诉讼当事人办理诉讼费退费业务。
检察院：
（6项）
1、开展检察官“上门办案”。针对年迈体弱、腿脚不便、路途遥远交通不便等无法亲自前往检察机关接受询问、讯问的案件当事人提供上门办案服务，针对部分群众不懂政策不知法的现实需要，将公开听证开到群众家门口，在办好案件的同时，加强普法宣传，让田间地头的农民知法、懂法、不犯法，让当事人在感受到司法公正的同时也感受到司法关怀。
2、当好民营企业的“老娘舅”。贯彻落实好优化营商环境“40条”，牢固树立谦抑、审慎、善意、文明的司法理念，贯彻少捕慎诉和平等保护理念，妥善办理每一起涉民事企业犯罪案件，积极适用认罪认罚从宽制度，最大程度减少办案活动对企业合法权益及正常生产经营活动可能带来的负面影响。持续深入开展检察长走访包联企业活动，通过举办检察开放日，召开企业家座谈会，开展法治讲座，走访民营企业等方式，开展法律宣传，听取意见建议，积极帮助企业解决生产经营中遇到的困难问题，促进企业依法合规经营。
3、搭建为民服务“连心桥”。认真落实“谁执法谁普法”制度，围绕群众关心关注的热点问题，以走访、座谈、宣讲、检察开放日等方式开展法治宣传教育，送法进企业、进社区、进校园、进乡村，加大普法宣传力度，为提升全民法治意识奉献检察力量。
4、当好群众利益的“守护者”。依托办案有力打击高空抛物等违法犯罪行为，守护群众“头顶上的安全”。落实“四号检察建议”，开展窨井盖缺损等影响群众出行安全的公益诉讼专项监督活动，守护群众“脚底下安全”。坚持落实“四个最严”要求，常态化开展“舌尖上的安全”回头看活动，守护群众“舌尖上的安全”。
5、倾情守护“少年的你”。常态化推进法治副校长“送法进校园”活动，每名法治副校长在6月底前要深入全县中小学开展预防性侵害、预防校园欺凌、学习《民法典》等专题法治教育活动，提高未成年人法治意识。充分发挥未成年人检察职能，以监督落实“一号检察建议”为牵引，通过检察建议、公益诉讼、司法救助等，促进未成年人保护社会治理，根据人大代表建议积极开展校园周边香烟销售公益诉讼检察监督活动。
6、全方位接受社会监督。丰富检务公开形式内容，积极利用张贴横幅、电子屏滚动播出、微信公众号、微博等载体，宣传践行“我为群众办实事”的具体措施、工作成果，引导老百姓合理合法主张法律公道。全方位宣传公开检察职能、工作流程、程序信息、法律文书、工作动态等，随时接受人民群众和社会各界监督，不断提高检察机关司法公信力。
司法局：
（6项）
1.全面推广“五个一”服务模式。即一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯茶水暖心，一片真心办事，一句好话相送。做到热情服务、真心服务、优质服务，以良好的服务感化群众。
2.开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动。深入贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，通过多种形式加大宣传力度，推动《民法典》普法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进军营、进网络，推动《民法典》走到群众身边、走进群众心里，促进公民法治素养提升。
3.严格贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制。开展《中华人民共和国未成年人保护法》普法宣传活动。组织司法所工作人员、律师、法律服务工作者深入家庭、中小学进行广泛宣传，同时，利用法治副校长在校宣传《未成年人保护法》，增强未成年人的法治观念，提高未成年人的自我保护意识，营造全社会共同关心、爱护未成年人的良好氛围。
4.开展“调解七进、服务三零”专项活动。广泛组织司法所工作人员和调解员开展“调解七进”活动，集中攻坚化解一大批矛盾纠纷，使“有纠纷找调解”的理念深入人心，逐步形成以人民调解为基础的大调解格局。
5.及时办理法律援助。对军人军属、农民工、残疾人、70周岁以上老年人和18周岁以下未成年人等特定群体申请法律援助的，实行当日受理、当日审查、当日指派。
6.执法监督力度升级。建立综合监督、日常监督、专项监督相结合的工作模式，加强行政执法检查工作，落实行政执法案卷评查制度，切实维护群众合法权益。
石楼县政法队伍教育整顿领导小组办公室
2021年6月8日
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