石楼：凝心聚力“十四五”开启发展新征程
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石楼：凝心聚力“十四五”开启发展新征程琴丝竹
日历翻到2021年，“十四五”从规划一步步走向现实。
这五年，是中国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。在奋力开创新局面的关键之年，石楼坚持守稳基本盘、延伸价值链、拓展生态圈、主动求发展，坚持向转型要活力、向项目要效益、向改革要红利、向创新要动力，用一个个实实在在的项目和措施，从思想理念、发展模式、干事创业上来了一次全面的转型。
蹚出转型新路，必须树立新理念、凝聚新共识
没有思想上的破冰，就难有转型上的突围。思想是行动的先导，转型首先是转观念。“十四五”开局之年，石楼聚焦“上大项目、创大生态、树大品牌、抓大建设、惠大民生”五大发展要求，全面推进美丽、创业、人文、平安、幸福“五新”石楼建设，以推动高质量高速度发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以巩固拓展脱贫成果和乡村振兴有效衔接为抓手，引导广大干部群众跳出石楼看石楼，从思想深处牢固树立符合现代市场经济和转型发展要求的先进理念，摒弃不合时宜、阻滞转型的陈旧观念、错误思想，并对照全面转型发展新要求，认真查找本县农业依赖性经济背后发展理念、发展模式、发展竞争力等方面的差距，瞄准高质量高速度发展主线，努力实现直道冲刺、弯道超车、换道领跑。
蹚出转型新路，必须立足新定位、培育新动能
要想实现转型发展，抓好战略谋划至关重要。
夯实项目为王“第一抓手”。2021年，石楼县坚持项目为王理念，形成大项目顶天立地、小项目铺天盖地的强劲态势。“十四五”期间该县谋划项目240个，总投资1223亿元；年内实施项目66个，总投资491亿元。纳入省、市项目管理平台45个，总投资280亿元。县确定重点项目31个，总投资171亿元。除了抓好项目库建设外，石楼县还分三个区块同步推进煤成气产业，年内计划钻井22口，实现产能4亿方，产量1.79亿方，目前已实现产量0.8亿方。
聚焦改革为要“第一支撑”。该县取消审批事项2项，审批改备案2项，优化审批事项52项。“不跑腿”和“跑一次”办件比例达81.1%，全县新增市场主体282户，同比增长43%，“放管服”改革的成果不断体现在办事单位的获得感之中；大力开展农村产权制度改革“回头看”、“再深化”，积极开展三支队伍改革，探索推进股份权能改革，全力盘活土地要素，为乡村振兴、高质量高速度转型发展提供坚实的要素支撑。同时，该县将围绕优化布局抓整合，按照“缩减自然村、拆除空心村、培育中心村”思路，分两年重新对乡村进行布局，推动资源、资金、要素向中心村倾斜。
激发农业为主“第一动能”。石楼以产业化、规模化、品牌化为方向，大力实施农业“特”“优”战略。种植业上，依托绿色食品产业基地优势，打造14万亩优质小杂粮基地、年产70万棒香菇生产基地。养殖业上，依托吕粮山猪项目，重点发展生猪养殖。积极争取总投资2000万元，全省唯一的国家数字畜牧建设项目落户石楼；引进丹俄国际投资公司，实施2000头一代种猪场项目；1.5万头二代种猪厂项目主体接近尾声；30万头育肥厂已立项审批。同时，全力打造集“饲料加工、粪物处理、屠宰加工、冷链物流”于一体的全产业链条。
聚焦城市建设“第一追求”。坚持以市场化理念经营城市，以文明县城创建为总抓手，围绕“城在山中、山在城中、城在绿中、水在城中、山水相映、山水林相伴、互融互映”总体思路，做到了“三个一”。
“一张图”规划。以国土空间规划编制为牵引，制定县城发展专项规划，多规合一。
“一盘棋”建设。依托红军东征纪念馆，建设4A级东征文化园，丰富文旅供给；打造4A级黄河奇湾旅游景区，让该县文化故事有听头、有说头，更有看头；启动占地180亩的人民医院迁建项目，打造具有特色的医养结合区域性中心医院。同时，加大城市绿化力度，打造城市生态景观精品，让绿色成为城市发展的最美底色。
“一把尺”管理。积极开展石楼县城区环境秩序大整治活动，并加强城区环境秩序日常管理，形成城市管理机制。积极探索党建引领基层社会治理，引导一批物业公司进驻老旧小区，营造舒适便捷的社区环境，使城市更生态、更通畅、更宜居。
除此之外，石楼坚持补齐短板，突破瓶颈，全力保障“汾石”高速公路建设、扎实推进“黄河一号”旅游公路建设、全面加快环城路建设，着力抓好交通建设，打造交通网络新格局，建设内联外通的交通网络，形成大贯通、大循环的交通新格局；坚持人民至上，聚焦群众“急难愁盼”，统筹谋划和协调推进民生改革和重大建设，建立健全高质量多层次社会保障体系。
蹚出转型新路，必须体现新担当、展现新作为
“在转型发展上率先蹚出一条新路来”是践行忠诚之路、为国担当之路，也是一条艰辛探索之路。“蹚出一条新路”同样需要“杀出一条血路”那样的胆识魄力、战略定力和本领能力。为此，石楼县委充分发挥好地方党委对转型发展的领导作用，做到了思想上先人一步、理念上高人一筹、行动上快人一拍，在新技术、新业态、新项目层出不穷的背景下，石楼并没有简单地喜新、求新、追新，而是立足实际，以旧为基础，加快“老树发新芽”“旧貌换新颜”的基础上，激发石楼干群求变、求突破、求发展的强烈意愿，对标先进，把长板拉长，把短板补齐，寻求更大发展空间，激荡起石楼高质量发展的磅礴力量。
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