离石区2020年义务教育阶段招生入学工作实施方案
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离石区2020年义务教育阶段招生入学工作实施方案漂亮女人与大黑狗
为贯彻落实《中共中央 国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》（中发〔2019〕26号），切实保障适龄儿童少年依法接受义务教育，根据《山西省教育厅关于做好2020年中小学招生入学工作的通知》（晋教基〔2020〕5号）、《吕梁市教育局关于做好2020年中小学招生入学工作的通知》（吕教发〔2020〕10号）要求，结合我区实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以促进义务教育均衡发展为目标，全面贯彻党的教育方针，严格遵循义务教育相关法律、法规和政策，进一步规范招生行为，营造良好教育生态，维护教育公平，办好人民满意的教育。
二、基本原则
1.坚持统筹管理。统筹推进区域内公办学校与民办学校、户籍学龄人口与随迁子女、一般群体与特殊群体、招生入学与学籍管理等工作，科学制定招生政策，确保符合条件的适龄儿童少年应入尽入。
2.坚持免试就近。认真落实“学校划片招生、生源就近入学”的要求，合理确定招生计划与片区划分，统筹安排学位。严格执行义务教育阶段免试入学规定，对报名人数超过招生计划的民办学校，全部实行电脑随机录取。义务教育阶段学校全部实行均衡编班。
3.坚持“两为主”。实施以居住证为主要依据的随迁子女入学政策，以流入地为主、以公办学校为主，按照“相对就近、统筹安排、分配入学”的原则，确保符合条件的随迁子女有一个相对就近的公办学校学位，入学后与本地户籍学生同等对待。
4.坚持规范有序。全区公民办学校统一平台、同步招生。建立预警机制，合理引导家长预期。建立违规招生查处和责任追究机制，充分运用学籍管理系统对学校招生进行监管，确保招生工作规范有序。
5.坚持控辍保学。切实履行义务教育控辍保学法定职责，落实控辍保学“七长责任制”，确保适龄儿童少年入学接受义务教育，严禁以“国学班”“读经班”“私塾”等形式替代义务教育的非法办学行为。
6.坚持阳光诚信。健全工作机制，完善招生规则，畅通受理渠道，实行阳光招生。坚持实事求是，诚实守信，共同维护招生秩序，切实保障招生入学机会公平、程序公开、结果公正。
三、招生对象
（一）小学
2014年8月31日之前出生，年满6周岁的适龄儿童。在离石区小学入学就读，还需具备下列条件之一：
1.具有离石区户籍的适龄儿童(变更日期截止2020年3月1日前)；
2.具有离石辖区幼儿园学籍的适龄儿童。
3.具有离石辖区居住证（截止2020年6月30日）或其它符合条件的进城务工人员随迁子女。
（二）初中
应届小学毕业生在离石区初中学校入学就读，需具备下列条件之一：
1.具有离石区户籍(变更日期截止2020年3月1日)；
2.具有离石区小学学籍;
3.具有离石辖区居住证（截止2020年6月30日）或其它符合条件的进城务工人员随迁子女。
不符合上述入学条件的适龄儿童少年，原则上回户籍所在地就读。
四、工作流程
（一）信息登记
符合入学条件申请在离石区入学的适龄儿童少年，均须按区教育科技局公布的入学信息登记相关要求，在规定时间内，通过离石区人民政府网站或扫描离石区义务教育招生入学二维码，登陆“离石区2020年义务教育入学信息服务平台”，进行入学信息录入。家长可自行通过手机或电脑端进行实名注册，完成入学信息登记；操作有困难的家长可就近到信息登记服务点进行信息录入。招生平台将对登记的户籍、居住证、营业执照等信息进行验证和比对，验证通过的方可注册和完成信息登记。
（二）公布计划
1.招生计划
严格按照《山西省义务教育学校办学基本标准（试行）》，结合办学条件、生源数量、审批轨制，确定民办中小学招生计划。民办学校不得随意变更轨制或超计划招生。合理调控民办中小学办学规模，对于办学条件不达标，教育质量低下，完不成招生计划的民办学校，责令限期整改，整改无明显效果的，核减计划、适时停招。
2.片区划分
公办学校按照“尊重历史、合理划分、相对就近”的原则，综合学校分布、办学规模、适龄儿童少年居住分布状况、交通状况等因素，依街道、路段、村组等划定服务片区范围，并保持相对稳定。民办学校原则上在离石区域内招生，未经吕梁市教育局书面批准不得跨区域招生。
（三）公办学校
1.学校现场审核
监护人按义务教育入学信息服务平台发送的短信通知要求，携带与登记信息一致的户籍、房产、居住等证件原件和复印件，以及《离石区2020年小学（初中）入学信息登记表》等相关资料，在规定时间内到对应学校现场审核证件。
审核按照“房户一致优先”的原则，根据学位情况依批次进行。同一批次的按房产、户籍等登记时间先后顺序予以审核录取。具体审核录取批次如下：
第一批次：离石区户籍适龄儿童少年，法定监护人房屋产权证地址在学校服务范围内且实际居住的，安排在房产地址对应服务学校审核入学。
第二批次：非离石区户籍适龄儿童少年，法定监护人房屋产权证地址在学校服务范围内且实际居住的，安排在房产地址所在片区相对就近的学校审核入学，不得择校。
第三批次：离石区户籍适龄儿童少年，法定监护人租房居住的，视片区内学位情况，安排在实际居住地相对就近的学校审核入学，不得择校。
第四批次：非离石区户籍适龄儿童少年，法定监护人持有离石区居住证，根据居住证信息，结合片区内学位情况，统筹安排入学，不得择校。
第五批次：非离石区户籍适龄儿童少年，法定监护人无居住证，属离石区在籍幼儿或具备其他入学条件的，结合学位情况，统筹分配入学，不得择校。
2.教育科技局组织复审
在学校完成初审的基础上，由教育科技局组织对入学相关证件进行复审。现场审核和复审通过的予以录取；未通过的，结合证件实际情况重新统筹安排。
（四）民办学校
1.公布简章
民办学校可根据教育科技局招生时间安排，发布招生简章和广告。招生简章公开内容应包括学校办学情况、招生计划、收费标准、招生承诺、办学特色等。招生简章必须报经区教育科技局审核备案。
2.网上报名
选择民办学校的，须进行网上报名。适龄儿童少年的家长在规定时间内登录“离石区2020年义务教育入学信息服务平台”，按照流程和要求填报相关信息。每名适龄儿童少年可自主选报一所民办学校，报名信息确认后不能更改。报名时间截止，系统关闭，凡没有选报民办学校的，将默认为选择公办学校。
3.录取办法
报名人数未超过招生计划数的民办中小学，全部实行注册入学。报名人数超过招生计划数的民办中小学，全部实行电脑摇号录取，所有参加摇号的，均随机产生顺序号，依顺序号一次性录足。如有学生未报到产生招生计划缺额，按摇号序号依次递补录取。摇号仪式由教育科技局统一组织。
民办中小学要在规定时间内完成录取手续办理工作，凡未在规定时间内到学校报到办理录取手续的学生，视为自愿放弃录取资格。被民办学校录取的适龄儿童少年，均须与录取学校签订就读协议，公办学校不再为其保留学位。未被民办学校录取的适龄儿童少年，回到公办学校录取体系，根据各公办学校剩余学位情况，统筹安排入学，不得择校。
（五）特殊群体入学
1.政府优惠对象入学。对符合国家、省、市、区有关政策性规定的驻地部队现役军人、烈士、消防救援人员、公安英模、因公牺牲伤残警察、援鄂医护人员子女和区级以上人民政府引进的企事业高管以及高级技术人才随迁子女，由相关部门出具证明材料，教育科技局按相关政策统筹安排入学。
2.拆迁搬迁子女入学。新城建设、主城区棚户区改造拆迁户，原则上在原居住地就近入学；原居住地入学有困难的，在实际居住地相对就近入学。易地搬迁户子女，在政府统一安排居住地居住的，与同地段原居民同等对待；非区政府统一安排居住地居住的，视片区学位情况相对就近安排入学。
3.残疾儿童少年入学。以残联备案的名册为依据，零拒绝、全覆盖分类入学。能够适应普通学校就读的，就近就便安排到普通学校随班就读，推进融合教育；符合特殊教育学校入学条件的，安排到特殊教育学校就读；对重度或多重残疾儿童少年，实行一人一案，送教上门，并全部纳入学籍管理。
4.农村留守儿童少年入学。乡镇、街道中心校做好父母外出务工情况、监护人变化情况登记；农村寄宿制学校优先满足留守儿童寄宿需求，落实教育资助政策，建立关爱机制，保障留守儿童全部入学。
5.建档立卡贫困家庭儿童少年入学。由乡镇、街道中心校负责摸清具体情况，建立台账，一人一案，因人施策，杜绝因贫失学或辍学。
（六）开学流程
1.新生报到
审核录取工作结束后，由各学校公布录取新生花名。监护人收到由“离石区2020年义务教育入学信息服务平台”发送的新生报到短信通知后，按短信通知要求去相应学校报到。未按时报到的，学校不予保留学位。
2.均衡编班
全区义务教育阶段学校，均需按照“学生随机编班、教师抽签带班”的要求，实行电脑随机均衡编班。8轨以上公民办中小学，由教育科技局统一举行均衡编班仪式，其余学校由中心校或学校在督导等人员的监督下自行组织。
3.按时入学
被录取的新生，按照“离石区2020年义务教育入学信息服务平台”发送的入学通知要求，准时入学入班就读。 开学未报到入学的学生和请假学生，由学校在开学当天向教育科技局报送具体名单，由教育科技局进行审定。
4.建立学籍
学生学籍以学校为单位，严格执行《山西省中小学生学籍管理办法实施细则（暂行）》规定，以“离石区2020年义务教育入学信息服务平台”录取名单为准，确保学校招生计划、录取名单和学籍注册名单相统一。 未通过平台录取的学生，超计划、无计划、违规跨区域招收的学生，一律不予注册学籍。对未在录取学校就读的，同时追究“借读”学校、录取学校双方责任。
五、工作要求
1.加强组织领导。成立义务教育阶段招生入学工作领导小组，统筹协调全区义务教育招生入学工作，及时妥善处理义务教育招生入学热点难点问题。各学校要切实提高政治站位，把招生入学作为推进教育公平和社会公平，提升群众满意度和获得感的重要内容。要成立招生工作组织机构，依法依规制定入学招生办法，细化具体措施，周密组织实施，确保招生工作依法有序平稳进行。
2.实施阳光招生 。坚持公开公平公正，增强招生工作的透明度。通过区政府网站、《离石之窗》微信公众号等媒体及时向社会公布招生政策、招生计划、片区划分、报名条件、录取办法、招生结果，畅通举报和申诉受理渠道，电脑摇号派位、随机均衡编班全程录像，邀请公证机关人员、“两代表一委员”、纪检监察人员、新闻媒体记者和家长代表全程监督。适龄儿童少年及监护人也要诚实守信，确保登记信息的真实性、准确性，坚决杜绝登记虚假信息的投机取巧行为，自觉遵守相关招生政策，共同维护招生秩序。
3.营造良好氛围 。要加强招生政策宣传，通过设立咨询电话、咨询点、家长接待室等多种方式，向家长充分、细致宣传和解读义务教育学校招生政策，回应人民群众关切，赢得家长的理解与配合。 通过举办家长报告会、校园开放日等活动，向学生及家长展示学校办学理念、师资水平、办学特色等，引导家长理性帮助孩子确定成长目标，消除唯分数、唯升学的功利化倾向，避免盲目跟风择校，共同营造良好招生入学氛围。
4.强化服务意识。考虑疫情防控需要，入学信息登记、证件审核尽量采取线上进行，确需现场提交材料的，要采取分时段、分批次错峰方式控制现场人数，做好人员登记、体温检测、疏导分流、通风消毒工作。同时优化招生入学环节，充分利用网络做到“让数据多跑路、让群众少跑腿”，为家长提供方便快捷的服务。
5.规范招生行为。严格遵守相关法律法规，严格执行教育部“十项严禁”纪律和省、市教育部门有关规定。严禁招收未在招生平台登记信息的适龄儿童少年。民办学校不得提前招生，不得以任何形式选拔生源，不得拒绝接收电脑派位录取的适龄儿童少年，不得招收非起始年级学生。严禁任何学校收取或变相收取与入学挂钩的各种费用，严禁义务教育阶段学校设立任何名义的重点班、快慢班。
6.压实工作责任 。校长为学校招生工作第一责任人，要切实履行主体责任和监督责任，加强对学校招生工作人员的监管，严格落实“谁主管、谁签字、谁负责”的工作责任制和责任追究机制，畅通举报和申诉受理渠道。对于违规招生造成不良影响或严重后果的学校，视情节轻重给予约谈、通报批评、追究相关人员责任的处罚；对于民办学校，依照有关规定给予减少下一年度招生计划、停止当年招生直至吊销办学许可证等处罚。坚决查处弄虚作假、钱学交易等违规违纪行为，严厉打击“学托”和“教育掮客”，共同营造良好教育生态。
7.强化监督管理 。按照“事前预防、事中监督、事后问责”的原则，区教育科技局将全区义务教育阶段招生入学工作纳入督导范围，成立招生工作督导组，选派驻校督导人员，对全区各义务教育学校执行教育部“十项严禁”纪律及我区招生政策情况进行督查，及时发现并妥善处理苗头性、倾向性问题，确保我区义务教育阶段招生入学工作规范有序进行。
8.及时预警提示 。根据我区常住人口中适龄儿童少年逐年增加，学位供给紧张的实际情况，及时向社会发布预警提示，合理引导家长的关注和预期。对违规办学行为进行预警提示，坚决防止超计划、超班额等违规招生行为。
咨询电话：0358-8218859
举报电话：0358-8218826
工作时间：上午8:00—12:00 下午15：00—18：00
附件：2020年义务教育阶段学校学区划分及学校服务范围
离石区教育科技局
2020年8月6日
今日离石
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