中国发展高层论坛2021丨为何两场讨论聚焦“碳达峰、碳中和”？
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如期实现目标亟待凝聚共识
张一鸣
气候变化无疑是目前全球最重要最紧迫的议题之一，多个国家提出碳达峰和碳中和的目标，中国已明确“3060”时间表。经济稳定增长需要资源能源支撑，挑战显而易见，如何如期实现需要凝聚共识。
中国发展高层论坛2021年会经济峰会上，13位来自能源、消费、制造、金融、咨询等行业的企业代表和知名学者汇聚在一起，用两场分论坛来讨论“碳达峰、碳中和”的实施路径，成为全天唯一的一个分拆为上下两场的分组会，一些共识在讨论中显现，如碳中和的迫在眉睫、中国如期实现目标的巨大压力，以及政府、企业、社会的配套合力。
迫在眉睫
应对全球气候变暖是国际社会的共识，中国宣布碳达峰和碳减排的新目标后，在国际国内引起巨大反响。“助力碳达峰与碳中和目标”分会场上半场主持人国务院发展研究中心资源与环境政策研究所所长高世楫表示，鉴于这一议题的重要性、紧迫性，论坛设置了两场关于这一主题的讨论。
生态环境部研究员、原国家生态环境保护督察专员夏光表示，当前时间已经非常紧迫，可以从推动力、拉动力和行动力三大动力来提供政策的驱动力，其中“推动力”即由政府来实施管制性的政策，“拉动力”即通过市场来提供激励性、引导性的政策。“行动力”即要增强社会行动能力的政策，主要是鼓励公众参与，增强信息公开。
在一些专家学者看来，低碳绿色发展模式的转型已迫在眉睫。伦敦政治经济学院教授尼古拉斯·斯特恩强调，所有的国家、城市和公司的排放都要达到净零排放标准，未来十年尤其重要，中国要在“十四五”期间尽快转型，给全球做出典范。
中国已经将“碳达峰、碳中和”纳入到生态文明建设的总体布局中，要拿出抓铁有痕的劲头，促进目标的实现。麦肯锡公司董事长、全球总裁施南德表示，在应对气候变化方面，中国已经取得了一定进展，尤其是在可再生资源和绿色创新领域。而后疫情时代将会为中国创造独特的机遇，加速迈向碳中和，脱碳行动将可能会颠覆所有行业和领域现有的商业模式，需要政府、企业和个人的共同努力。
中国的电力行业占全国碳排放总量的37%，电力行业将承担主力军的作用。中国华能集团董事长舒印彪表示，目前中国电力低碳转型取得显著成效，未来实施再电计划将是实现双碳目标的重要途径。要在能源生产侧实现清洁替代，在能源消费侧实现电能替代，同时，要构建以新能源为主体的新型电力系统。中国华能力争到2025年要实现碳达峰，“十四五”期间清洁能源装机占比要超过50%，2035年超过75%。
压力巨大
《巴黎协定》设定将本世纪全球平均气温上升幅度控制在2摄氏度以内，并将全球气温上升控制在前工业化时期水平之上1.5摄氏度以内的目标。作为协定的参与国，中国与欧美日等国家和地区相比，面临的减碳压力巨大。
清华大学气候变化与可持续发展研究院常务副院长、教授李政表示，中国从碳达峰到实现碳中和的时间要比发达国家短得多，在2摄氏度目标下，2050年非化石能源占到70%以上，终端电力比重要占到55%。按照1.5摄氏度的目标，非化石能源要达到85%以上，终端电力比重达到68%以上。实现2度目标导向转型路径，2020年到2050年能源系统需要新增投资约100万亿元，占GDP的1.5%到2%，而要实现1.5摄氏度的目标，需要新增投资约138万亿元，超过每年GDP的2.5%。
巨大的资金缺口和非化石能源增速是中国低碳转型大考中面临的巨大挑战。魏桥创业集团董事长张波建议，尽快完善我国“双碳”目标的设立，及早建立与国际接轨统一互认的标准体系；根据不同行业、不同地区的发展阶段和特点，实事求是地提出梯次双碳方案，引导各行各业尽快实现减排目标；加强政策支持，推动清洁能源替代。
影响深远
“碳减排、碳中和”已不只局限于能源行业，这场与经济社会变革密切相关的战略，已经显现在各行各业中。英美资源集团首席执行官孔廷礼、百威集团全球首席执行官薄睿拓来自不同行业，分享了各自企业在碳中和上的努力，纷纷将减碳的努力贯穿到企业的生产全链条上。
波士顿咨询首席执行官李瑞麒和高瓴资本集团创始人兼首席执行官张磊将关注点放在了金融支持上，呼吁推动绿色能源和绿色金融投资，加速金融行业转型，引导资本投向绿色和可持续发展的领域。
施耐德电气CEO赵国华指出，技术进步是解决发展困境的关键，而数字化和清洁电气化结合是实现碳中和与可持续发展的最佳方法。数字化能帮助各行各业在全生命周期及整个生态价值链中实现系统性的效率提升，电力与数字化的结合将极大地减少能源消耗，降低碳排放，从而推动全社会向可持续发展转型。
“碳达峰、碳中和”已启幕，影响早已渗入到社会生活的方方面面，推动目标的如期完成，需要共识下的协同发展力，打通经济和社会运行的脉络，从全局上破局，增强相关行业的协同能力将是其中关键的一环。
图片由中国发展高层论坛官方提供
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谷 云
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