我为中国出点子⑥丨全国人大代表杨帆：打破国家与省市数据壁垒 “聚通用”让数据“活”起来
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金点子：
打破国家与省市数据壁垒，“聚通用”让数据“活”起来。
国家“十四五”规划提出，扩大基础公共信息数据有序开放，建设国家数据统一共享开放平台。
如何打通数据孤岛，打破信息烟囱，让大数据更有价值？
“国家部委如何更好的打破垂直管理系统局限，支持融入区域数据共享机制，一直是推动数据‘聚通用’的难题。”全国人大代表、重庆市大数据应用发展管理局副局长杨帆建议，加快成立建立全国一体化的数据“聚通用”体制机制，打破全国各级各部门信息壁垒，推动数据共享开放、融合应用、流通交易等。
“聚通用”放大数据价值
“大数据的价值在于应用，数据共享开放后，可以把最有价值的数据聚合、融通在一起。”杨帆表示，大数据发展的核心就是“聚通用”，加快建立国家部委之间、国家部委与省市之间、省市与省市之间的一体化数据联动调度机制，构建支持“三融五跨”的一体化数据应用公共服务体系，才能真正打破部门信息壁垒，推动数据共享对接更加精准顺畅。
“去年底，中央深改委第十七次会议审议通过了《关于建立健全政务数据共享协调机制加快推进数据有序共享的意见》，这是一个非常好的消息。”杨帆说，重庆高度重视数据聚通用工作，全面实施云长制，全力推进“管云管数管用”工作。
去年，我市的城市大数据资源中心也已建成投用，实现了“国家—市—区县”三级共享体系全覆盖，实现了“政务数据共享、公共数据开放、川渝数据共享”的三个零突破，数据共享调用次数也较“云长制”实施以来，提高了170%。
“后续还将积极贯彻落实《意见》精神，研究出台实施《关于建立健全政务数据共享协调机完善公共数制加快推进数据有序共享的实施方案》，更好的推动国家—市—区三级的数据共享对接。”
融入全国一体化大数据中心建设
此前，在重庆的积极争取下，国家发改委将“依托成渝等重点区域布局大数据中心国家枢纽节点”纳入了《关于加快构建全国一体化大数据中心协同创新体系的指导意见》。
“全国一体化国家大数据中心（成渝）国家枢纽节点的建设，是推动成渝大数据应用发展的一个好机会”。杨帆说，目前，我市正在大力推动数据中心集群发展，今年将形成不低于4万机架、50万台的服务器能力；以中新国际数据专用通道为纽带，推动中新国际超算中心、中国移动边缘计算平台等重点项目建设，加快构建先进计算产业生态体系，有效提升我市超算能力供给水平。
同时，加强顶层设计，出台市智慧城市建设方案，分级分类推进智慧城市建设，入选了“2020中国领军智慧城市”。新型智慧城市运行管理中心建成投用，建立全球最大的机动车电子围栏系统，覆盖重庆全域；建立水环境大数据平台，汇集了全市113条河流211个断面水质监测数据，有力支撑“河长制”运行；渝快办注册用户数超2060万，实现政务服务事项全覆盖，99%的市级行政许可事项实现“最多跑一次”，渝快融、渝康码等“渝快+”平台服务能力和品牌效应同步提升。
“这些都为承接全国一体化大数据中心国家枢纽节点建设奠定了良好基础。”杨帆认为，国家支持成渝地区融入全国一体化大数据中心建设，将对提升数据跨区域融合应用、数据中心集约化水平、算力协同调度能力等，都将起到积极的作用。
冯锐
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